根据省委“优化营商环境攻坚突破年”和“三抓三促”行动安排部署,省司法厅结合主动创稳要求,全面部署开展优化法治化营商环境“六聚焦六提升”攻坚行动,坚持从立法、执法、司法、守法、普法全链条发力,着力解决法治化营商环境中存在的突出问题,全力助推全省营商环境实现大突破、大提升。
攻坚行动中,重点聚焦治理难点堵点,提升制度支撑能力,突出慎立、善修、适时废除原则,科学系统编制2023年度省政府立法计划,对不适应经济社会发展需要、有违“放管服”改革精神、不利于优化营商环境或者有失公允、过罚不当的罚款事项进行取消或调整,对涉及规章按照立法程序及时修改或废止,消除制约经济社会发展的制度壁垒。聚焦推进依法行政,提升政策保障水平,常态化开展涉营商环境规范性文件合法性审核和备案审查工作,依法审慎做好涉营商环境重大行政决策合法性审查工作。深入推进买球政务服务平台省直部门政务服务事项法律审核,推动涉企业行政诉讼案件的各级行政机关负责人100%出庭应诉,切实增强政府诚信意识和契约精神,依法平等保护企业合法权益。
同时,聚焦规范行政执法,全面推行行政柔性执法,督促指导各级行政执法机关全面落实行政处罚“首违不罚”规定和“两轻一免”清单制度,规范涉企行政执法检查行为,切实保障经营主体和人民群众切身利益。聚焦便捷惠企利民,提升法律服务效能,积极开展“面对面、一对一”法律服务,在省级公共法律服务中心实现“一站式”办理,努力在全国率先打造“司法行政法律服务110”。不断推动“万所联万会”常态化制度化,持续深化“法治体检”“送法进企业”等活动,帮助民营企业防范经营风险,健全合规经营和风险防控机制。
此外,重点聚焦营造浓厚氛围,提升普法宣传实效,建立领导干部学法用法应知应会清单,开展普法责任制履职评议。开展“法律进企业”“美好生活·民法典相伴”等专题普法活动,为优化营商环境营造浓厚法治氛围。聚焦行动落地见效,提升督察考核力度,进一步优化12348热线专线和全省法治化营商环境问题投诉举报平台功能作用,对优化法治化营商环境方面投诉举报线索全面接受、深入核查、及时反馈。将推进“放管服”改革、持续优化营商环境情况纳入全面依法治省法治督察事项,开展“营商环境大优化、招商引资大突破”专项法治督察,不断加强法治化营商环境建设。(记者崔亚明)