党的二十大报告指出,锲而不舍落实中央八项规定精神,抓住“关键少数”以上率下,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。
我省纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕省委中心工作,持续发挥“1+5”组织架构职能作用,压茬推进基层减负、优化营商环境、激励干部担当作为等重点任务,以作风之治推动全省经济社会高质量发展。
锲而不舍落实中央八项规定精神
中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。落实好中央八项规定,锲而不舍纠正“四风”问题,是我们党永葆活力的重要保障。
2022年,我省结合新形势新任务,印发全省作风建设工作要点,对贯彻新发展理念和省委“四强”行动部署,纠治基层减负、优化营商环境、选人用人等工作中的形式主义官僚主义问题作出整体部署。
从“餐桌上的腐败”到“舌尖上的浪费”,从“节日病”到“私车公养”……全省纪检监察机关深入开展“四风”隐形变异问题治理调研,提出对策建议,开展靶向施治——
严肃整治“酒杯中的奢靡之风”,督促领导干部在年度民主生活会上对照检查抵制违规吃喝等情况;
与交警部门建立公职人员酒驾醉驾问题线索快速移送机制,筛选督办党员公职人员酒驾醉驾案件633起,深挖细查案件背后的接受管理服务对象宴请和超标准接待等问题;
组织开展全省违规配备使用公务用车问题专项检查,开展全省党政机关公务租车领域存在问题及治理对策调研,形成专题调研报告,督促推动省机关事务管理局完善制度、加强监管;
中秋国庆期间组织市场监管、商务、发改等职能部门会商研判,开展明察暗访,联合整治“天价”月饼、“蟹卡”“蟹券”等问题,坚决防止“四风”问题隐形变异、反弹回潮。
贯彻落实中央八项规定、纠治“四风”问题,需要常抓不懈,也需要回顾反思。
十三届省委第八轮巡视发现贯彻中央八项规定精神方面的60个问题,对此,省纪委监委进行跟踪督办,并梳理出违规发放津补贴、违规吃喝等7个方面26个共性问题,督促省直各部门单位自查整改。
与此同时,不断细化完善考核细则,每季度对305个省管领导班子作风建设和25个经济工作部门涉企政策落实情况进行考核评价,充分发挥考核“指挥棒”作用。
扎实开展重点领域突出问题专项治理
“退回的钱已经收到了……”不久前,平凉市庄浪县郑河乡郑河村的群众向前来回访的纪检监察干部介绍了资金到账情况。
此前,县纪委监委收到该村群众反映,在领取地膜、化肥等惠民物资时,村里向他们收取费用。经查,郑河村党支部书记李某将帮扶单位无偿发放给群众的59卷地膜、76袋尿素变卖给86户脱贫户,所得资金8100元。最终,李某受到严肃处理。
针对重点领域突出问题,省纪委监委建立省市县三级纪委监委牵头抓总、职能部门组织实施、市县具体落实,条块结合、上下贯通、三级联动的工作模式,按照“一领域一专项”,推动监督、监管、整治同向发力。全省纪检监察机关跟进监督专项整治全过程,督促职能部门立足主责,紧扣整治重点,分类施策、靶向施治。同时,起底2018年以来受理处置的重点领域信访举报和问题线索,逐条过筛,重点优先查办涉及“关键少数”、性质恶劣、群众反映强烈、社会影响力大的案件。
大中小学校学生餐饮保障方面的招标不规范、收费不合理,就业补助资金、失业保险基金对象不精准、发放不及时,“假病人”“假病情”“假票据”欺诈骗保……针对行业乱象和漠视侵害群众利益问题,全省纪检监察机关对教育医疗、养老社保、住房就业、安全生产、食药安全、生态环保等重点领域持续开展专项整治,促进惠民政策落实。
小切口入手,一个问题一个问题解决。省纪委监委分析研判涉及重点领域信访举报,找准群众诉求,确定整治重点。督促主责部门聚焦群众关切和“风”“腐”易发环节,全面查找侵害群众利益突出问题。派驻机构会同行业部门,查找作风纪律等方面“通病”和“行业病”“地方病”,提高整治针对性。对发现的问题,分类下发“两书一函”,推动职能部门完善机制、堵塞漏洞。
围绕打造市场化法治化国际化营商环境,持续纠治慢作为缓作为等突出问题,我省深化“放管服”改革,加快推进数字政府建设,深入推动重点领域改革,加强事中事后全链条全领域监管,为经济社会高质量发展助力赋能。
2022年,教育、就业、社保等139项高频政务服务事项实现“跨省通办”,538个“一件事一次办”主题集成服务有效落地,累计归集电子证照454类6206万个、电子印章制章总量达3.3万枚,企业开办时间压缩至3个工作日以内,新设立企业登记注册2天办结率达99.34%,建成公共资源交易全流程电子化和全省远程异地评标评审系统,网办率达100%。
推动作风建设常态化长效化
开短会、讲短话,列清单、提效率……2022年,省纪委监委在全省开展作风建设年活动,聚焦效率效能,强化问题导向,各项工作对标对表,实行清单管理,推行“极简”工作法,着力解决纪检监察机关和干部中存在的作风顽疾。
一年来,省纪委监委机关各厅部室、各派驻(出)机构将作风建设融入各项工作,按照作风建设年活动5个方面16项措施,细化任务、突出重点、建立台账、逐项销号,形成了作风改进和工作落实的良性互动。在此基础上,对作风建设年活动全面进行盘点,总结经验、查漏补缺、巩固提升,把行之有效的经验做法长期坚持下去,实现常态长效。
在平凉市泾川县,一幅幅廉洁版面、一条条廉洁标语随处可见,时常引得来往行人驻足观看。
“我们利用社区广场、街道车站、公园景区等公共场所,设立核心价值观、廉洁教育宣传版面,打造廉洁铁艺景观小品。”泾川县纪委监委相关负责人介绍,以群众喜闻乐见的形式传播廉洁文化,真正使廉洁文化接地气、贴民心。
党的二十大报告指出,加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉,清清白白做人、干干净净做事。
我省将纪法教育、警示教育和廉洁文化建设一体推进,深挖特色清廉元素,培育廉洁文化土壤,弘扬崇廉拒腐社会新风尚。
省委组织部明确将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述,纳入党校(行政学院)、干部学院教育培训的重要内容;
会宁红军长征胜利廉政教育基地、南梁廉政教育馆等省级廉政教育基地免费面向社会公众开放,在节假日、纪念活动等重要节点,积极组织开展廉洁教育活动;
全省各地因地制宜,创作廉洁文化精品,开展廉洁文化“六进”“板凳课堂”等活动,推动廉洁文化浸润人心。
徙木立信,春风化雨。全省上下将按照党的二十大部署要求,着力在推进作风建设上狠下功夫,不断营造风清气正的政治生态,为推动买球高质量发展、加快买球现代化建设提供坚强作风保证。(记者马颖)